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网约车“一口价”争议背后

方应 分享 时间:

广受乘客欢迎,却让司机叫苦不迭。今年七、八月份,褒贬不一的网约车“一口价”模式曾在一些城市被叫停整治,引起多方关注。近日,相关话题再次引发热议。“一口价”订单价格偏低,乘客获得优惠,但不少网约车司机却认为这种定价规则不合理。那么,网约车 “一口价”模式到底该何去何从?争议背后又反映出哪些问题?

经常打车出行的小王是网约车平台的深度用户,他熟悉平台上的各种用车模式,对什么车型便宜、什么时间段什么车型能快速接单都“门儿清”。他表示,每次打车,“特惠快车”都是他的必选车型。

小王:特惠快车我会选。我每次打车选拼车、特惠快车,还有快车,包括专车。如果只选那个特惠的话,在高峰期不好打车,平时还好一点。

小王告诉记者,滴滴平台和高德打车平台上的“特惠快车”,实际上就是“一口价”。乘坐前,输入目的地后,平台会给出一个预估结算价格,无论乘坐时间长短,下车支付的就是这个价格,很少有变动。

滴滴平台、高德平台上特惠快车及价格情况

记者在高德打车平台上查看,“特惠快车”下明确标注了“惠民用车 固定价格”的字样;滴滴平台上的 “特惠快车”车费预估说明里写着,价格会根据起终点供需等因素进行一定幅度调整,但是在计价规则里则明确,特惠快车采用的就是固定价格计价方式。开网约车多年的司机陈师傅说:

司机:现在不允许这个一口价订单,他们只是在文字上面换了一个东西。

滴滴平台特惠快车计价规则

记者观察发现,同样的起终点和距离,“特惠快车”比普通快车、经济型车型费用更低,不同时段优惠幅度不同,最高能便宜近两成。网约车司机陈师傅说:

司机:特惠订单跟快车订单比,比如说30块钱的(快车)单子,如果打特惠的话,可能就是25、22一口价,不管你堵车不堵车都是这么多钱。

“一口价”“特惠快车”订单比普通订单价格更低,因为费用固定,还能防止司机绕路、低速行驶等问题。因此,这样的车型受到乘客普遍欢迎。

市民:一般会选(特惠),能省就省,我觉得还是比较合理。

市民:因为(特惠)都第一个选项,就都点上了。

市民:看时间,如果不太急的话就选便宜的,如果急的话选贵一点的,估计贵的会快一些。如果总价太多的话,还是选便宜一点的。

乘客普遍欢迎,司机却叫苦不迭。在采访中,网约车司机大都对“一口价”“特惠快车”模式十分反感。

司机:我放空了都不拉,它太便宜了。

司机:其实说白了就是抵制特惠,(干)时间长了的我们就抵制特惠。但是你备不住人家有新手、有租的车,新司机的话什么都不懂,哗哗就是干。

司机:那天从燕郊到通州万达往西还有一站地,你知道多少钱吗?18块钱。要是烧油的车根本是赔钱的。你知道现在北京除了晚上12点以后路上好跑,其余都是堵车,堵车是不是要烧油?你不能光考虑到乘客,你也考虑到司机利益嘛对不对?

某平台上网约车司机关于特惠快车的讨论

网约车司机表示,“一口价”“特惠快车”订单平台抽成比例大约为两三成,除去抽成,再碰上堵车,这样的订单基本赚不到钱。如果车是租来的,赚钱就更加困难。实际上,“一口价”订单并非强制接单,可由司机自行选择开启或关闭。但是据司机反映,如果开启“一口价”模式,会长时间接不到普通订单;如果关闭“一口价”模式,接到的订单量会少很多。网约车司机李师傅和陈师傅说:

司机:我根本拿不着快车单,一天顶多有一单,甚至一天一单都没有。它(平台)不给你派呀,都是特惠和拼单。

司机:把这个特惠关了,有的时候就没单。你在这休息30分钟,人家特惠司机过来了,人家10分钟就接到单了,人家不停。如果说你开习惯特惠的话,突然有一天不开特惠的时候,它(平台)不给你单子。

采访中,有网约车司机质疑“一口价”模式的合法性、公平性;也有网约车司机表示,自己仿佛被困在“围城”里,规则由平台制定,无论怎么选,都是越来越难赚钱的局面。网约车司机陈师傅说:

司机:刚开始干这一行的时候,基本上每天1000块钱收入是没啥问题的。去年的时候700块钱,要在线14个小时你才能挣到700块钱。今年的话你想挣700块钱,得16个小时。

今年七八月份,多地监管部门曾介入整治网约车“一口价”模式,引发公众关注。但是,仔细观察发现,大部分地方监管部门的表态并不是完全取缔“一口价”模式,而是取缔不合法、不合规的“一口价”,叫停低于成本价、低于巡游出租车价格的“一口价”,或是强调不得以不正当价格竞争行为扰乱市场秩序。北京市律师协会消费者权益法律专业委员会主任芦云表示,在满足一定条件的情况下,“一口价”模式并不违法。

芦云:这个一口价只要还在正常的市场价范畴之内,然后它(平台)赋予了司机去选择的权利,可以选也可以不选,第三,司机不选也不会影响其他订单量。具备这三个条件的情况之下,我觉得就没有问题。唯一需要多考虑的就是平台的特殊属性,它独占一些优势和资源,所以从交易秩序上来讲,它可能要受到国家的监管。不是说要监管它的市场定价,而是去监管这种行为是不是涉嫌通过平台的方式进行了横向垄断,把价格进行统一的规制,构成了反不正当竞争和反垄断的这个违法行为。

国家发改委综合运输研究所城市交通中心主任程世东表示,虽然网约车“一口价”模式不违法,但低价竞争的策略并不值得鼓励。此外,他认为,不应过度关注网约车市场的定价机制,而应关注其收益分配机制。

程世东:不管哪一个行业,如果长期是低价竞争,那这个行业就会进入恶性循环,很难保障行业的服务质量、从业人员的收益,也很难保障整个行业的健康可持续发展。我觉得我们不应该过度关注定价机制或者定价的主导权在谁,实际上更重要的是收益的分配机制,或者是分配的主导权在谁。回想一下网约车刚刚出现发展的时候,一块钱打车很普遍,那时候司机的收入并不是很低,所以,定价机制价格水平并不一定跟从业人员的收入必然挂钩,因为它中间还有收益或收入分配的问题。别忘了这个分配机制、分配模式也是可以改变的。

对于“一口价”“特惠快车”订单,主要平台也推出了一些调整措施。据多地司机反映,高德打车上线 “堵车宝 ”权益,遇到堵车,给予司机一定补贴。滴滴在全国多个城市陆续试行调整特惠订单计价方式,当订单实际行驶里程、时长超出或少于预估,订单金额将按实际行驶情况作出调整。

火车站内网约车上车点(图片来源网络)

今年以来,多地发布网约车行业风险预警,称网约车市场运力接近饱和,提醒从业者谨慎“入场”。网约车司机收入明显下降也成为今年行业广泛关注的话题。有观察人士认为,当下,如果平台取消实惠的“一口价”,消费者选择网约车的积极性降低,总订单量减少,最终吃亏的还是司机群体。

程世东表示,在市场供需失衡的背景下,“一口价”引发的争议和矛盾会被放大。面对当前局面,各地政府、相关部门及平台企业应该采取合理措施,保障从业人员权益,推动网约车行业公平、有序发展。

程世东:各地政府一方面通过各种途径来保障从业人员的收益,同时也从入口这方面发布饱和预警信息,来更好的引导从业人员理性选择是不是从事这个行业。对平台企业来讲,还是要避免长时间的低价竞争;在国家倡导共同富裕的背景下,同时也考虑整个行业的长期可持续发展,要进行合理的收益分配,来保障从业人员的权益,让从业人员安心的、稳定的去从事这项工作,这是平台企业应该做的事。

记者:路瑶

编辑:路瑶

主编:朱来生

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